Orhan Yılmaz 1962 yılında, Ankara Etimesgut’ta doğdu. İlk ve orta öğrenimini, memleketi Tokat Zile’de, lise öğrenimini Tokat’ta tamamladı. 1984 yılında Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi, Hayvan Yetiştirme ve Islahı (Zootekni) Bölümü’nden mezun oldu. 1987 yılında Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’na girdi. Antalya, Yozgat, Amasya ve Ankara’da teknik e